电脑随机录取“靴子”尚未落地,家长焦虑何去何从?丨两会声音

【  如今的时代,人们对什么最为焦虑?或许,每个人都会有各自不同的焦虑点,但中国社会最大的焦虑在哪一个点?教育——这是上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民曾经在多个场合表达过的观点。

是的,对家有学龄儿童的家庭来说,要说什么事会举全家之力,教育可能是当仁不让的第一。www.78500.cn_【官方首页】-彩宝贝尤其是《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》自去年7月份印发以来,引发了普遍关注,特别是对其中第17条,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。”

对于这个被民间俗称为“民办摇号”的规定,家长们充满忐忑,尤其是上海的具体细则还未出台,更成为悬而未落的一只“靴子”。事实上,“教育优质均衡发展”——不但牵动千家万户的心,也是委员们关注的热点问题。

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教育生态优化最终惠及个体

在市政协常委、上海协和教育集团(中心)总校长卢慧文看来,家长对于“摇号”的关注与忐忑,其本质还是对优质教育资源的渴望。她说,这些年来,无论是高校取消自主招生,还是中考改革,抑或是公民同招、电脑随机录取等政策,其核心理念都是希望综合施策来营造一个更优化的教育生态环境。

也只有整体教育生态环境不断优化,其中的个体才能享受更好的资源,但政策施策之初,可能细化到个体,感受度却是不同的。”

■市政协常委、上海协和教育集团(中心)总校长卢慧文(摄影:张佳琪)

www.78500.cn_【官方首页】-彩宝贝但从长远来看,这会有利于每个个体发展的。她认为,家长们不要急于因一两个政策去判断孩子选择何种教育模式,而要根据孩子的特点,为孩子设定一个长远的目标,想清楚从现状到目标之间的正确路径。

教育是长跑,不要把目光聚焦在孩子的某个阶段,也不要总觉得‘我的孩子一定要比你好的才是好’。”

电脑随机录取后,学校生源更加均衡,家长不能简单地依靠生源优势来选择,而要看民办学校的理念、课程和育人路径等是否与自己的理念一致。

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作为多由从事教育、文化、出版工作的高、中级知识分子组成的民主党派,民进上海市委素来关心教育话题。今年两会,民进上海市委就提交了集体提案《关于上海基础教育领域“名校长”传承问题的建议》,卢慧文就是提案执笔人。

如果有一天,优质的教育资源足够丰富,那么社会关于‘教育’的焦虑自然会降温。”

她说,而要推动义务教育优质均衡发展,中小学校长队伍是重要保障。

一位好校长,就是一所好学校。”

上世纪八九十年代,上海出现了一批名校长——刘京海、冯恩洪、仇忠海、倪谷音等,具备先进教育理念和科学管理经验,提炼出“成功教育”、“愉快教育”、“个性+特长”等特色教育,在全国基础教育界有广泛影响。“现在‘特级校长’的名单很长,但在行业发展起引领作用的名校长似乎却少了,现行机制对名校长的培养和传承仍存壁垒。”

比如学段壁垒,小学、初中和高中的教师资源很少打通。不少学校教育的人才会“走出去”,但其他领域的人才却“走不进来”。“基础教育领域应该鼓励跨界、跨文化、跨学段交流,储备人才蓄水池,而不是自我限制将蓄水池越做越小。”

www.78500.cn_【官方首页】-彩宝贝再说曾经影响了一代人的那批名校长,都是进行了引领性教育理念与实践创新,才使其形成不同于他人的教育风格与理念。为此,民进上海市委在提案中提出,建议在基础教育领域的立法与落实过程中为“名校长”提供“教育特区”。目前的教育管理机制,对于实施教育公平起了效用,而对有明显个性特点的“名校长”苗子而言,会有无形的环境压制。建议本市各区分别选择若干民办学校,或个别公办中小学探索建设“教育特区”,为潜在的“名校长”们,放开机制管束,让他们在政策许可的范围自由探索。

优化“十四五”基础教育资源配置

此次市政协十三届三次会议上,农工党上海市委在其提交的《关于优化“十四五”及更长时间本市基础教育资源配置的对策建议》中提到,“十四五及未来更长一段时间,上海人口发展将继续保持自然增长低增长、区域内部高流动、郊区化、居住空间分化等趋势特征,对未来学龄人口增长变动及分布变化带来较大的影响,区域教育配置及均衡发展面临新的挑战。未来教育资源供给总量压力依然存在的前提下,教育资源配置的结构性问题将更为突出。”

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农工党上海市委相关负责人向记者表示,上海基础教育学龄人口不断增加,现有基础教育资源难以满足入学高峰需求。

为了进一步优化上海基础教育资源配置,必须做好上海基础教育均衡发展总体规划。”

因此,农工党上海市委提出,为更好满足人民对优质教育的需要,要在完善人口监测预警机制的基础上,对上海的公共服务及其资源进行整体把握、规划和调整,建立上海基础教育资源需求预测与合理配置机制。

作为提案执笔人,上海市政协常委、华东师范大学人文与社会科学研究院院长吴瑞君向记者表示,促进基础教育均衡发展,可以进一步综合多种模式的联盟办学体制改革,包括多校联盟的集团化、学区化和协作体, 一对一形式地委托管理、结对子、带分校,打通共享渠道, 搭建相互交流合作的平台。

打造跨学段教师培训机制

民进上海市委提出,坚持专业标准的同时,要不拘一格选人才。中小学一般规模有限,在当代特定社会背景下,机构行政级别相对较低,也影响了校长薪资等各种报酬标准,成为校长职务岗位标准制定的一个制约因素。

因此,在坚持专业化管理标准的同时,更要为具备教育管理发展潜力的优秀校长提供足够的发展空间,为“名校长”成长提供实际支持。如宽松的管理制度倾斜,优先的教学资源供给,年薪制等激励,根据三到五年的实际业绩,给予终身校长荣誉等相应奖励。

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市政协委员赵丽娟说,优质师资是提升优质教育的关键因素,培训好每一位老师,在硬件设施提升保障公平这个很容易实现,但教育的根本因素是“大师”而不是“大楼”。研究如何才能较好地配置教师资源,使“每一个教师都是好教师”,才能使“每一所学校都是好学校”,从而保证教学质量的优化与均衡。同时,要为学校选配“好校长”。 “教育家来办教育,中国教育才有希望。”

市政协教科文卫体委员会在提案中则这样建议:要构建市、区两级平台和高校及中小幼等共同参与的在职教师培养机制。用“培训券”方式给教师一定选择权,由教师自行确定培训机构、内容、方式及时间,政府通过“培训券”结算培训经费。

立竿见影的功利性培训会降温

对于一线城市的家长而言,对孩子教育的期待是“上好学”,吴瑞君建议,可以进一步加大区域之间合作、委托管理、教师轮岗培训等形式,大力提高师资水平,促进教育资源的均衡发展。吴瑞君说:

要从教育全局出发,利用受教育人口增量变化的空间差异,分阶段推进教育资源优质均衡发展,不断缩小区域及群体之间受教育水平的差距。”

“学校是教育主阵地,但家庭教育、社会教育一个都不可少,尤其是我们如今处在一个变化如此之快的时代。”卢慧文说,现在的学校的教育不同于以往,学校不能用过去的方式培养现在的孩子去面对未来的生活,教育更多地要立足于“人”的培养。这样一来,家庭教育、社会教育就显得格外重要。

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谈到培训机构的问题,她直言“民办摇号”会让一些立竿见影的功利性培训降温,但包括美育、体育、科学等等综合素养在内的培训不该被“误伤”,立足于一个人的一生来说,这些素养的习得可以提升人的幸福指数,也可以增加一个人的“软实力”。

但她强调,至于是否要选择、选择何种门类,关键在于家长。“不要因为‘剧场效应’而去盲从,而要根据孩子的特点和远期规划去选择,这样才能真正给孩子提供一种优质的教育资源。”

人工智能可以拉平教育鸿沟

这些年来,人工智能是高频热词。在上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民看来,人工智能在拉平教育鸿沟、办人民满意的教育上大有可为。也只有这样,中国社会中这个最大的焦虑才有可能慢慢消弭。

周汉民分享了这样三组数据:

其一,村弱。在广袤的农村地区,有很多学校条件简陋、师资落后,学校甚至不能称其为学校,数量在11万所左右。

其二,市挤。在繁华的都市地区,集中了各种各样的优质教育资源,但相比人们的需求,依然显得杯水车薪。除了少数发达地区消灭了“大班”(56人以上)、“超大班”(66人以上),在很多省份,甚至还有一大批80人以上的超级大班。截至2017年年底,全国56人以上的大班额有36.8万个,66人以上的超大班额8.6万个。

其三,师缺。从幼儿园到大学,优秀的老师始终短缺。尤其是幼儿教育阶段,一边是全国幼师缺口300万,一边是毕业生寥寥无几。

因此,他提出建议:建一个网上义务教育平台,涵盖一年级到初三年级的所有课程。

我们生活中有义务教育体系,网上也可以有一个义务教育体系。”

他说,这样的一个教育平台可以集结优秀教师的授课,从而辐射到整个国家。

■图中左二为于漪老师(周到资料图)

比如上海著名的于漪老师,是基础教育界的标杆人物,如果能将她上语文课的内容搬到网上,将会有多少孩子为此受益。放眼全国,像于漪这样的名师还有很多。如果所有的课程都能有该门课的优秀老师来传授,那将取得何种效果?“这不是慕课,靠几位名师撑台面,而是一个体系的建立。”周汉民说,这样的平台建议由企业来做,政府提供强而有力的支撑与支持,同时进行有效监管。

与此同时,他表示,AI的发展让课堂也可以变得更有趣。讲祖国的大好河山时,就可以在屏幕上引入长城、黄河等实时景象,优秀的老师,加上生动的授课方式,对整个教育来说将会带来全新的面貌。

来源:周到上海       作者:李芹 荀澄敏